|
Курс: Основы государственного регулирования экономики. Налоговая, финансовая и социальная политика - Пути повышения роли государства в управлении предприятиями государственного сектора |
|
Страница 17 из 30
Пути повышения роли государства в управлении предприятиями государственного сектора
Во-первых, следует создать полный реестр собственности государства, особенное внимание уделяя проблеме оптимизации управления государственными пакетами акций (часто бывает так, что пакет акций одного предприятия находится в руках другого, где государство имеет определенный контроль. При этом первое предприятие как бы «выпадает» из государственной собственности).
Во-вторых, необходимо создать новый государственный орган, в ведении которого находилась бы вся государственная собственность и который вместе с тем был бы максимально независимым от Правительства. Этот орган должен действовать полностью на основе коммерческого права, а в случае необходимости санировать находящиеся в собственности государства предприятия. Государство назначает (конкурсным путем) менеджера на данное предприятие и выполняет функции собственника, т.е. играет контролирующую роль.
В-третьих, систему индикативного планирования российской экономики следует создавать на основе четко структурированного сектора государственных предприятий. Только в этом случае, определяя приоритеты экономического развития, государство будет иметь возможность осуществлять их на практике через систему государственных предприятий.
Усиление роли государства в переходный период не означает отрицания важности частного сектора, просто сейчас он не в состоянии без помощи государства вывести российскую экономику из кризиса. Исходя из зарубежного опыта восстановления экономики, можно утверждать, что именно участие государства в управлении предприятиями способно заинтересовать и частные компании, которые, вкладывая свои средства в производство, будут иметь государственные гарантии их прибыльного возвращения.
|