Уровень и структура денежных доходов населения

Доходы населения являются ключевым фактором, определяющим уровень жизни. Денежные доходы населения включают: зарплату наемных работников; доходы лиц, занятых предпринима­тельской деятельностью; пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты; доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов; доходы от продажи иностранной валюты и др.

Другие доходы включают объем скрытой зарплаты, которая отражает, как правило, зарплату, укрываемую предприятиями и организациями от налогообложения и выплачиваемую в различных формах: из денежной выручки без оформления платежной ведомости; в виде покупки своим работ­никам недвижимости и предметов длительного пользования; денежной помощи; кредитов; выплат зарплаты через систему страхования и открытие депозитных счетов в банках и т.п.

Распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов характеризует диффе­ренциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели числен­ности (или долей) населения, сгруппированного в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов.

Необходимо отметить, что существуют разные источники информации о благосостоянии насе­ления и, в частности, о доходах и расходах населения. Основные из них: баланс денежных доходов и расходов населения; обследования бюджетов домашних хозяйств, проводимых Госкомстатом РФ; мониторинг Всероссийского центра уровня жизни и др. Данные различных источников информации противоречивы, показатели расходятся, поэтому прогноз показателей уровня жизни и, в частности, доходов должен проводиться с учетом недостатков каждой из методик, основанной на разных источниках информации.

Различают номинальные денежные доходы и реальные.

Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой распола­гаемые денежные доходы населения. Реально располагаемые денежные доходы включают номи­нальные денежные доходы за вычетом налогов и различных обязательных платежей, скорректиро­ванных на индекс потребительских цен.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) отражает изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. ИПЦ является одним из важнейших показателей, характери­зующих уровень инфляции, и используется для целей государственной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотре минимальных социальных гарантий.

Расчет ИПЦ производится путем объединения двух информационных потоков:

• данных об изменении цен, полученных путем регистрации цен и тарифов на потребительском рынке;

• данных о структуре фактических потребительских расходов населения за предыдущий год.

Наблюдения за уровнем цен производятся во всех регионах РФ, на предприятиях торговли всех форм собственности. Потребительский набор, на основании которого рассчитывается ИПЦ, представляет собой единую для всех регионов России выборку групп товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением.

В набор товаров и услуг, разработанный для наблюдения за ценами, включены товары и услуги массового потребительского спроса. Отбор позиций производится с учетом их относительной важности для потребления, представительности, при этом имеются в виду отражение динамики цен на однородные товары, устойчивое наличие их в продаже. Заработная плата многофункциональна. Она выполняла и выполняет в рыночных условиях ряд основных функций. Наиболее существенные из них:

• воспроизводственная, служащая основным средством воспроизводства рабочей силы опреде­ленного профессионального состава и качества;

• стимулирующая, направленная на повышение заинтересованности в развитии производства и росте производительности труда;

• социальная, реализирующая принцип социальной справедливости.

В настоящее время зарплата потеряла свою стимулирующую роль в повышении производи­тельности труда и росте производства. Низкая цена труда не способствует экономическому росту и имеет ряд других негативных последствий для экономики и самих работающих. Это – снижение реальных доходов населения, снижение потребительского спроса населения, сдерживание струк­турной перестройки отраслей из-за использования ограниченного набора жизненных благ и услуг, снижение мотивационных и стимулирующих возможностей зарплаты и др.

В 2002 г. номинальная среднемесячная зарплата составляла 4426 руб., а в 2005 г. – 8788 руб. Ниже прожиточного минимума зарплату имеют около 20% россиян.

Снижение мотивационного потенциала зарплаты лишает экономику мощного рычага повы­шения эффективности производства, преодоления кризиса и полноправного выхода на мировой рынок. С 2001 г. введены в действие единая ставка подоходного налога с физических лиц в размере 13% и единый социальный налог с предприятий, призванные не только упростить систему налого­обложения, но и стимулировать уплату налогов от укрываемых доходов.

Доходы большинства работающих мало зависят от того, как они работают, важнее – где. Из анализа тенденций и проблем зарплаты следует вывод, что зарплата как экономическая категория перестала выполнять свои основные функции – воспроизводства рабочей силы и стимулирования труда. Она превратилась фактически в вариант социального пособия, не связанный с результатом трудовой деятельности.

Перекосы в оплате труда различных категорий и профессиональных групп работников ниве­лируют оценки качества и сложности труда. Водитель автобуса может получать зарплату больше, чем врач. Для создания профессиональной подготовки кадров, адекватной рыночным условиям, сложность и качество труда должны быть определяющими признаками.

Наиболее негативные социально-экономические последствия перехода к рыночной экономике в сфере заработной платы состоят в следующем:

• произошло обесценение рабочей силы;

• необоснованно возросла дифференциация заработной платы между отраслями промышлен­ности и народного хозяйства, предприятиями и категориями работников;

• утратилась связь между результатами труда и его оплатой;

• неплатежи зарплаты превратились в острую общенациональную экономическую и политиче­скую проблемы.

Все это обусловливает необходимость проведения реформы заработной платы и усиления госу­дарственного регулирования в этой сфере с учетом рыночных условий хозяйствования.