Инструменты государственного регулирования регионального развития

Создание программ социально-экономического развития должно опираться на единую концеп­цию развития регионов в условиях смешанной системы управления экономикой. В Российской Феде­рации продолжается процесс регионализации, который привел к распаду СССР. Федеральная власть практически утратила контроль за регионами; регионы все больше обретают черты равноправных партнеров центра и постепенно присваивают хозяйственные полномочия государства. Осуществление региональных программ в этих условиях перерождается лишь в средство перекачивания денег из федерального бюджета в местный.

К основным документам, регламентирующим территориальное развитие экономики в стране, относятся:

• генеральная схема развития и размещения производительных сил страны;

• схемы размещения и развития отдельных отраслей (многоотраслевых комплексов);

• схемы районной планировки.

Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны – комплексный доку­мент, отражающий рациональное развитие производства, а также его размещение по территории страны (разрабатывается Советом по развитию производительных сил).

Схемы размещения и развития отраслей (многоотраслевых комплексов) – документы, отра­жающие рациональное развитие производства той или иной отрасли, а также рациональное раз­мещение производств данной отрасли по территории страны с точки зрения общенациональных интересов (разрабатываются соответствующими отраслевыми министерствами при участии СОПС).

Схемы районной планировки – конкретные планы организации и размещения производства в рамках административного района, города.

Опираясь на данные этих документов, можно аргументировано подойти к обоснованию терри­ториального развития экономики в будущем.