Органы государства, обеспечивающие защиту гражданских прав

Юрисдикционная форма защиты – это деятельность уполномоченных го­сударством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъектив­ных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресе­чения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему прави­лу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществля­ется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рас­сматривается районными, городскими, областными и иными судами общей юрисдикции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринима­тельской деятельности.

По соглашению участников гражданского правоот­ношения спор между ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нару­шены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или на­чато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.

В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращен­ное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия права, с другой стороны.
В отдельных случаях средством судебной защиты яв­ляются заявление, в частности, по делам особого производства, или жалоба, в частности, при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случа­ях, кроме тех, которые особо указаны в законе.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых зако­ном интересов, в соответствии со ст. 11 ГК, следует признать администра­тивный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граж­дан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помеще­ние (ст. 99 ЖК). Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствую­щий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого по­страдали в результате правонарушения.

В некоторых случаях в соответствии с законом применяется смешан­ный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных граж­данских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления.
В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.