Изменение и расторжение договоров

Заключенные дого­воры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто со­глашение сторон, и не должны изменяться. Такое общее правило придает ус­тойчивость гражданскому обороту. Это правило применяется и тогда, когда после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении до­говора. В этих случаях условия заключенного договора, по общему правилу
п. 2 ст. 422 ГК, сохраняют силу. Тем самым у участников договора создается уверенность в стабильности условий заключенного ими договора, необходи­мая для нормального развития гражданского оборота.

Вместе с тем может возникнуть и такая ситуация, когда интересы обще­ства требуют изменения условий уже заключенных договоров. На этот слу­чай рассчитано исключение из изложенного выше правила.

Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон. Так, стороны по договору аренды, заключенному на пять лет, могут по соглашению между собой прекратить его действие, не до­жидаясь истечения пятилетнего срока. Исключения из этого правила могут быть установлены законом или договором. Например, в соответствии со ст. 87 ЖК договор найма жилого помещения может быть изменен по требо­ванию нанимателей, объединяющихся в одну семью. В соответствии же со ст. 89 ЖК наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В договоре об оказании юридиче­ских услуг предприниматели могут предусмотреть, что любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц до расторжения договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым или измененным. Решение суда в этих слу­чаях не требуется.

В соответствии с п. 2 ст. 424 ГК изменение цены после заключения дого­вора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, за­коном либо в установленном законом порядке. Значение этого правила труд­но переоценить в условиях инфляции. Если бы действовало общее правило о невозможности изменения цены в договоре, участники гражданского оборо­та, подверженного инфляционным процессам, оказались бы в чрезвычайно сложном положении. Им пришлось бы прогнозировать уровень инфляции на момент расчетов по договору, с тем чтобы в момент заключения договора установить разумную цену, что невероятно сложно, а порой и невозможно. В силу этого новый ГК устанавливает правило, допускающее возможность предусмотреть в договоре случаи и условия, при которых возможно измене­ние цены. Так, при заключении договора подряда стороны могут установить, что обозначенная в договоре цена подлежит изменению пропорционально изменению рыночных цен на оборудование, материалы и работы. Измене­ние цены допускается и в случаях, предусмотренных законом или в установ­ленном законом порядке. Так, в соответствии с п. 3 ст. 31 Закона РФ «Об ав­торском праве и смежных правах» установленные Правительством Россий­ской Федерации минимальные ставки авторского вознаграждения индекси­руются одновременно с индексацией минимальных размеров заработной платы.

В тех случаях, когда возможность изменения или расторжения догово­ра не предусмотрена законом или договором и сторонами не достигнуто об этом соглашение, договор может быть изменен или расторгнут по требо­ванию одной из сторон только по решению суда и только в следующих слу­чаях:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых сторо­ны исходили при заключении договора;

3) в иных случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 450, 451 ГК).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, кото­рое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Так, если между акционерным обществом и аудиторской фирмой заключен договор на оказание аудиторских услуг, а после проведенной аудиторской проверки налоговая инспекция обнаружила нарушения в области налогово­го законодательства, на которые не обратила внимания аудиторская фирма, акционерное общество вправе по суду требовать расторжения договора на оказание аудиторских услуг. К существенным нарушениям договора куп­ли-продажи приватизированного объекта суды относят отказ покупателя от внесения платежа за приобретенный им объект приватизации, а также нару­шение условий, на которых объект приватизации приобретен по конкурсу.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходи­ли при заключении договора, только в том случае является основанием для изменения или расторжения договора, если иное не предусмотрено догово­ром или не вытекает из его существа. Так, из существа договора страхования вытекает, что он заключен на случай наступления вероятных, но непредви­денных событий, составляющих страховой случай. Поэтому даже если такие события стали возникать в массовом порядке, это не является основанием для расторжения или изменения договора страхования по требованию стра­ховщика. В самом договоре аренды имущества может быть предусмотрено, что он не подлежит изменению или расторжению даже в том случае, если ус­ловия пользования арендованным имуществом существенно ухудшились. В остальных случаях существенное изменение обстоятельств является основа­нием для изменения или расторжения договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, дого­вор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Так, основанием для изменения договора аренды помещения под гости­ницу будет резкое сокращение притока туристов вследствие изменения эко­логических условий. В этом случае стороны могут прийти к соглашению об изменении договора аренды, в соответствии с которым арендатору будет предоставлено право сдавать арендованные помещения в субаренду под офисы. Основанием для расторжения договора аренды может послужить землетрясение, в результате которого арендованное помещение получило такие повреждения, при которых оно стало непригодным для использования по назначению и не подлежит восстановлению. В такой ситуации арендода­тель и арендатор могут прийти к соглашению о досрочном прекращении до­говора аренды.

Если же стороны не достигли соглашения о приведении договора в соот­ветствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его растор­жении, то заинтересованная в расторжении договора сторона вправе потре­бовать по суду расторжения договора при наличии одновременно следую­щих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересо­ванная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сто­рон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа обязательства не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Если суд выносит решение о расторжении договора вследствие сущест­венно изменившихся обстоятельств, он по требованию любой из сторон дол­жен определить последствия расторжения договора, исходя из необходимо­сти справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Так, в приведенном примере о расторжении договора аренды помещения, арендованного под гостиницу, суд вправе взыскать с арендатора в пользу арендодателя арендную плату, не внесенную за период до землетрясения, или обязать арендодателя вернуть арендатору арендную плату, внесенную за период после землетрясения.

В отличие от расторжения изменение договора в связи с существенными изменениями обстоятельств допускается по решению суда при наличии од­новременно тех же самых условий только в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повле­чет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Договор может быть расторгнут или изменен по требованию одной из сто­рон по решению суда и в иных случаях, предусмотренных законом или догово­ром. Так, в соответствии со ст. 98 ЖК наймодатель в судебном порядке вправе требовать расторжения договора жилищного найма и выселения нанимателя, если наниматель систематически разрушает или портит жилое помещение.

Изменение и расторже­ние договора, так же как и его заключение, подчиняются определенным пра­вилам. Прежде всего, действия по изменению или расторжению договоров по своей юридической природе являются сделками. Следовательно, к ним применяются общие правила о совершении сделок, в частности, правила о форме совершения сделок. Наряду с этим к изменению и расторжению дого­воров применяются и специальные правила, относящиеся к форме их совер­шения. В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК соглашение об изменении или рас­торжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из зако­на, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытека­ет иное. Так, если договор аренды заключен в письменной форме, то и его из­менение или расторжение также должны быть совершены в письменной форме. Если стороны нотариально удостоверили договор аренды, то его из­менение или расторжение также должны быть нотариально удостоверены. По своей юридической природе действия сторон по изменению или растор­жению договора являются не только сделкой, но и договором, поскольку они представляют собой соглашение лиц, направленное либо на изменение, либо на прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу этого они подчи­няются общим правилам о порядке заключения договоров.

Иной порядок изменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда договор изменяется или расторгается не по соглашению сто­рон, а по требованию одной из них. Если это требование опирается на одно из оснований, изложенных выше, порядок изменения или расторжения дого­вора следующий. Заинтересованная сторона обязана направить другой сто­роне предложение об изменении или расторжении договора. Другая сторона обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или в договоре, а при его отсутствии – в 30-дневный срок, направить стороне, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора:

1) либо извещение о согласии с предложением;

2) либо извещение об отказе от предложения;

3) либо извещение о согласии изменить договор на иных условиях.

В первом случае договор считается соответственно измененным или расторгнутым в момент получения извещения о согласии стороной, сделав­шей предложение об изменении или расторжении договора. Во втором слу­чае, а также в случае неполучения ответа в установленный срок, заинтересо­ванная сторона вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора, который и разрешит возникший спор. В третьем слу­чае сторона, сделавшая предложение об изменении договора, может согла­ситься с предложением контрагента. В такой ситуации договор считается из­мененным на условиях, предложенных контрагентом. Если сторона, сделав­шая предложение об изменении договора, не согласится со встречным пред­ложением контрагента, она вправе обратиться в суд с требованием об изме­нении договора. В этой ситуации условия, подлежащие изменению, будут определяться решением суда.

В п. 2 ст. 452 ГК особо подчеркивается, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только по­сле получения отказа другой стороны на предложение изменить или растор­гнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-дневный срок.

Вместе с тем следует иметь в виду, что нельзя расторгнуть или изменить уже исполненный договор. Дело в том, что договор, так же как и основанное на нем обязательство, прекращается вследствие их надлежащего исполне­ния (ст. 408 ГК). Поэтому нельзя расторгнуть или изменить то, чего к момен­ту изменения или расторжения уже не существует. Так, если стороны заклю­чили договор купли-продажи квартиры в установленном законом порядке, а затем исполнили этот договор (продавец передал в собственность покупате­ля квартиру, а последний заплатил продавцу покупную цену), то в дальней­шем они не могут прийти к соглашению об изменении или расторжении это­го договора, поскольку он прекратил свое существование в момент его над­лежащего исполнения.

В случае измене­ния договора соответствующим образом меняется и содержание обязатель­ства, основанного на данном договоре. При этом обязательство изменяется в той части, в какой был изменен лежащий в его основе договор. Так, если сто­роны в договоре поставки согласились с тем, что поставщик вместо товара первого сорта будет поставлять товар второго сорта, то покупателю будет принадлежать право требовать от поставщика поставки товара первого, а не второго сорта. В оставшейся части условия договора (например, сроки по­ставки, ассортимент, количество товара, упаковка и т.п.) сохраняются в прежнем виде, а стало быть, в прежнем виде сохраняется соответствующее этим условиям содержание обязательства поставки. При расторжении догово­ра он прекращает свое действие, и вместе с этим прекращается и основанное на нем обязательство.
С этого момента стороны лишаются принадлежащих им в силу обязательства прав и освобождаются от лежащих на них обязанностей.

Если изменение или расторжение договора произошло по взаимному со­глашению сторон, то основанное на нем обязательство соответствующим образом изменяется или прекращается с момента заключения сторонами со­глашения об изменении или расторжении договора. Однако иное правило может вытекать из содержания соглашения или характера изменения дого­вора. Так, в приведенном выше примере стороны могут прийти к соглаше­нию о том, что поставка товара второго сорта будет производиться с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором стороны достигли соглашения об изменении договора поставки.

При изменении или расторжении договора в судебном порядке основан­ное на нем обязательство соответственно изменяется или прекращается с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или рас­торжении договора.

Поскольку до изменения или расторжения договора последний мог быть в определенной части исполнен сторонами, возникает вопрос о судьбе того, что уже было исполнено до изменения или расторжения договора. По общему правилу, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора. Так, если стороны по договору аренды пришли к соглашению о том, что со следу­ющего месяца величина месячной арендной платы снижается на 10%, то арендатор не вправе требовать с арендодателя возврата 10% от тех сумм арендной платы, которые были внесены до момента изменения договора аренды. Вместе с тем, иное правило может быть предусмотрено зако­ном или соглашением сторон. Так, в приведенном примере стороны могут ус­ловиться, что излишне выплаченная до момента изменения договора арендная плата подлежит возврату арендатору.

Если договор был изменен или расторгнут вследствие существенного нарушения его условий одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением догово­ра (п. 5 ст. 453 ГК).