Право хозяйственного ведения

Право хозяйственного ведения – вещное право, которое соглас­но ГК РФ (ст. 295) может принадлежать исключительно государст­венным и муниципальным унитарным предприятиям – юридичес­ким лицам. Его содержание составляют одноименные с правом соб­ственности правомочия – владение, пользование, распоряжение. Закрепление имущества за государственными и муниципальными предприятиями является способом осуществления права государст­венной и муниципальной собственности.

Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества по крайней мере правомочия владения и пользования (а в значительной мере – и правомочие распоряжения). Следует учитывать и то, что имуществом, находящимся у предприятий на праве хозяйственного ведения, они отвечают по своим собственным долгам и не отвечают по обязательствам создавшего их собственника, поскольку оно становится “распределенным” государственным или муниципальным имуществом (абз. 1 п. 4 ст. 214 и абз. 1 п. 3 ст. 215 ГК РФ).

Предприятие без согласия собственника-учредителя расходует денежные средства, приобретает оборудование, сырье, реализует готовую продукцию и совершает другие действия, осуществляя предпринимательскую деятельность. Однако распоряжаться объек­тами недвижимости без согласия собственника оно не вправе (ст. 295 ГК РФ).

Объектами права хозяйственного ведения являются вещи, отно­сящиеся к движимому и недвижимому имуществу. Объекты интел­лектуальной собственности – произведения, изобретения и т.п. – относятся к объектам исключительных прав (ст. 138 ГК РФ) и не являются объектами права хозяйственного ведения.

Собственник осуществляет контроль за использованием по на­значению и сохранностью имущества, закрепленного за предприяти­ем (п. 1 ст. 295 ГК РФ). Однако изъять имущество у предприятия, даже неэффективно используемое, собственник не вправе. Но он может реорганизовать, ликвидировать унитарное предприятие, применять меры взыскания по отношению к назначенному им руково­дителю.