Разрешение преддоговорных споров

Для того, чтобы договор был признан заключенным, необходим полный и безоговорочный акцепт, т.е.  согласие лица, получившего оферту, на заклю­чение договора на предложенных в оферте условиях.

Акцепт на иных условиях, т.е.  ответ о согласии заключить договор, но на условиях (всех или части), отличающихся от тех, которые содержались в оферте, не является ни полным, ни безоговорочным, а поэтому не может быть признан надлежащим акцептом, свидетельствующим о заключении договора (ст. 443 ГК).

Для предпринимательских отношений наиболее типична ситуация, когда сторона, получившая проект договора (оферту), составляет протокол разногласий по одному или нескольким условиям договора и возвращает подписанный экземпляр договора вместе с протоколом разногласий. В этом случае договор не считается заключенным до урегулирования сторонами разногласий по дого­вору.

В то же время ответ о согласии заключить договор на иных условиях рас­сматривается в качестве новой оферты. Это означает, что лицо, направившее такой ответ, признается им связанным на весь период, пока в соответствии с за­коном или иными правовыми актами должна осуществляться процедура урегу­лирования разногласий.

Если разногласия, возникшие при заключении договора, не представляется возможным урегулировать, договор между данными сторонами не заключается.

Иной порядок урегулирования преддоговорных споров существует в ситуации, когда одна из сторон обязана заключить договор.

Получив оферту (проект договора), сторона, для которой заключение до­говора является обязательным, должна в 30-дневный срок рассмотреть предло­женные условия договора. Рассмотрение условий договора и подготовка ответа на предложение заключить договор являются именно обязанностью, а не правом стороны, получившей оферту, как это происходит при заключении догово­ра в обычном порядке.

По результатам рассмотрения предложенных условий договора возможны три варианта ответа:

во-первых, полный и безоговорочный акцепт (подписание договора без протокола разногласий). В этом случае договор будет считаться заключенным с момента получения лицом, предложившим заключить его, извещения об акцеп­те;

во-вторых, извещение об акцепте на иных условиях (направление стороне, предложившей заключить договор, подписанного экземпляра договора вместе с протоколом разногласий). В отличие от общего порядка заключения договора, когда акцепт на иных условиях рассматривается в качестве новой оферты, получение извещения об акцепте на иных условиях от стороны, обязанной заклю­чить договор, дает право лицу, направившему оферту, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения извещения об акцепте оферты на иных условиях;

в-третьих, извещение об отказе от заключения договора.

Если оферта исходит от стороны, обязанной заключить договор, и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к ус­ловиям договора, направленный в течение 30 дней, сторона, отправившая про­ект договора (обязанная заключить договор), должна рассмотреть возникшие разногласия в 30-дневный срок. По результатам рассмотрения возможны два варианта действий в отношении стороны, заявившей о своих разногласиях к предложенным условиям договора:

во-первых, принятие договора в редакции, зафиксированной в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор будет считаться заключен­ным с момента получения этой стороной извещения о принятии соответствую­щих условий договора в ее редакции;

во-вторых, сообщение стороне, заявившей о разногласиях к условиям до­говора, об отклонении (полностью или частично) протокола разногласий. По­лучение извещения об отклонении протокола разногласий либо отсутствие от­вета о результатах его рассмотрения по истечении
30-дневного срока дают право стороне, заявившей о разногласиях к предложенным условиям
договора, обратиться в суд с требованием о рассмотрении разногласий, возникших при заключении договора.

Уклонение от заключения договора может повлечь для стороны, в отно­шении которой установлена обязанность заключить договор, два вида юриди­ческих последствий: решение суда о понуждении к заключению договора, кото­рое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту; обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные уклонением от заключения договора, что также производится по решению суда в случае не­обоснованного уклонения от заключения договора.

Нарушение сроков на рассмотрение оферты другой стороны, протокола разногласий, предусмотренных в ст. 445 ГК, стороной, обязанной заключить договор, может повлечь для нее негативные последствия даже в том случае, если судом не будет признан факт необоснованного уклонения от заключения дого­вора. На эту сторону могут быть отнесены расходы по государственной пошли­не, поскольку дело в суде возникло вследствие ее неправильных действий.

Разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда в двух случаях: если имеется соглашение сторон о переда­че возникшего или могущего возникнуть спора на разрешение арбитражного суда либо если такая передача предусмотрена законодательством.

Соглашение сторон о передаче разногласий, возникших при заключении договора, на разрешение суда может быть достигнуто путем обмена письмами, телеграммами. Возможен и такой вариант, когда условие о передаче разногла­сий на разрешение суда включается одной из сторон в проект договора, а вто­рая сторона в протоколе разногласий не высказывает замечаний по соответст­вующему условию проекта договора. Не исключена возможность принятия су­дом к своему производству споров, подлежащих передаче в суд по соглашению сторон, даже если отсутствует письменное соглашение, однако контрагентом стороны, обратившейся в суд, совершен ряд действий, свидетельствующих о том, что он не возражает против рассмотрения конкретного спора в суде.

Возможные ситуации, когда законодательством предусматривается рас­смотрение преддоговорных споров судом, охватываются двумя видами случаев. Во-первых, когда непосредственно в законе или ином правовом акте преду­смотрена процедура урегулирования разногласий по договору, включающая в себя и передачу этих разногласий на рассмотрение суда. Такие нормы содер­жатся, например, в транспортных уставах и кодексах и изданных в соответствии с ними правилах перевозки грузов (договоры на эксплуатацию подъездных пу­тей, на подачу и уборку вагонов и др.). Во-вторых, когда в соответствии с зако­ном заключение отдельных видов договоров обязательно для одной из сторон.