Особенности банкротства ликвидируемого должника

Процедуры банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве, применяются не только к участникам хозяйственного оборота, способным к реабилитации утраченных имущественных и главным образом финансовых возможностей, но и к тем из них, которые не имеют перспектив восстановления платежеспособности. В их числе в § 1 «Особенности банкротства ликвидируемого должника» главы  XI «Упрощенные процедуры банкротства» Закона о банкротстве законодатель называет ликвидируемого должника - юридическое лицо, находящееся в состоянии просрочки исполнения своих гражданско-правовых обязательств или уплаты обязательных платежей и в отношении которого принято решение о ликвидации. К ликвидируемому должнику в целях скорейшего исключения его из хозяйственного оборота применяется упрощенная процедура банкротства.

Ликвидация юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст.ст. 61-65 ГК РФ, ст.ст. 20-22 Закона о государственной регистрации, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об отдельных видах юридических лиц.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется в соответствии с законодательством о банкротстве в том случае, если стоимость имущества данного юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Пункт 1 ст. 61 ГК РФ устанавливает признаки (обстоятельства) банкротства ликвидируемого должника, которыми являются:

– во-первых, недостаточность стоимости имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов;

– во-вторых, наличие решения, в том числе судебного, о ликвидации юридического лица.

Если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном § 1 «Особенности банкротства ликвидируемого должника» главы  XI «Упрощенные процедуры банкротства» Закона о банкротстве.

При наличии у юридического лица признаков (обстоятельств) банкротства ликвидируемого должника, указанных п. 1 ст. 61 ГК РФ, оно на основании п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве подлежит ликвидации в соответствии с нормами конкурсного права (т.е. в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве). Для этого необходимо возбуждение судом производства по делу о банкротстве должника.

В соответствии с п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве при обнаружении обстоятельств, предусмотренных вышеназванным п.1 ст. 224 Закона о банкротстве, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. В соответствии с п. 3 ст. 224 Закона о банкротстве при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.

Пункт 2 ст. 224 Закона о банкротстве устанавливает обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по признаку недостаточности либо отсутствия имущества для удовлетворения требований кредиторов. Факт недостаточности у ликвидируемого юридического лица имущества, реализация которого позволила бы удовлетворить все требования кредиторов, определяется на основе данных бухгалтерского учета, а также отчета независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица.

Пределов недостаточности стоимости имущества, равно как и размеров кредиторской задолженности, законодатель не определяет.

Дела о банкротстве ликвидируемых должников рассматриваются в порядке, предусмотренном главами III, VII Закона о банкротстве, с особенностями, установленными ст. 225 Закона о банкротстве, которая определяет процессуальные нюансы производства по делу несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника.

Главная особенность банкротства ликвидируемого должника – это неприменение к ликвидируемому должнику в соответствии с нормами Закона о банкротстве реабилитационных процедур (процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления при банкротстве ликвидируемого должника не применяются). Это объясняется тем, что вопрос о ликвидации юридического лица (в добровольном или принудительном порядке) решен вне рамок дела о банкротстве.

По результатам рассмотрения заявления ликвидационной комиссии (ликвидатора), учредителя (участника) должника или руководителя должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия о признании должника банкротом арбитражный суд принимает одно из двух решений:

- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (ст. 53 Закона о банкротстве);

- об отказе в признании должника банкротом (ст. 53 Закона о банкротстве).

Конкурсный управляющий также назначается арбитражным судом. Он обязан опубликовать объявление о признании ликвидируемого должника банкротом (ст. 128 Закона о банкротстве). В соответствии с п. 63 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 29 в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве), а если заявителем является ликвидационная комиссия - на создавших эту комиссию собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.

Пунктом 2 ст. 225 Закона о банкротстве установлен месячный срок с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом для предъявления кредиторами своих требований к ликвидируемому должнику.

Каких-либо особенностей конкурсного производства § 1 главы  XI Закона о банкротстве не устанавливает (кроме того, что кредиторы имеют право предъявить свои требования к должнику в течение месячного срока с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом), поэтому представляется, что подлежат применению нормы главы VII Закона о банкротстве «Конкурсное производство» (хотя отсылки к ним в § 1 главы  XI Закона о банкротстве не содержится).

Признание должника банкротом и применение к нему процедур конкурсного производства –единственно возможное решение суда; ч. 2 п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве специально подчеркивает, что наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица осуществляется в соответствии со ст. 21 Закона о государственной регистрации соответствующим регистрирующим органом на основании:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 (в ред. от 26 февраля 2004 г.) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»[90];

б) ликвидационного баланса;

в) документа об уплате государственной пошлины.

При ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляются:

а) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

б) документ об уплате государственной пошлины.