|
Страница 5 из 24
Французское конкурсное право
Безусловно, итальянское право оказало существенное влияние на формирование французского конкурсного права, толчком к развитию которого послужило недовольство итальянских купцов отсутствием во французском праве норм, регулирующих конкурсные отношения. Поскольку в итальянском праве такие законы были и к должникам применялись суровые последствия, итальянцы желали, чтобы подобные последствия применялись и к их французским контрагентам. Этим объясняется тот факт, что первые французские законы в области конкурсного права носили ярко выраженный уголовный характер. Так, в первых законодательных актах Франции о конкурсе (Указ Франциска I 1536 г. и Указ Карла IX 1560 г.) ужесточались санкции, применяемые к должникам. В большинстве случаев эти акты содержали уголовно-карательные положения за злонамеренную несостоятельность, причем злонамеренность предполагалась. Указы повелевали применять к банкротам телесные наказания, одевать на них ошейники и привязывать к позорному столбу. Целиком на регулирование гражданских последствий, как отмечает Г.Ф. Шершеневич, был направлен Указ Генриха IV 1609 г., который дифференцировал банкротство на несчастное и злостное, определял статус действительных кредиторов, которым запрещалось вступать в какие-либо сделки с должником и предоставлять ему какие-либо отсрочки и обязывал должника в качестве позорящей процедуры носить целую жизнь зеленый колпак, снявший который мог быть арестован кредиторами и посажен в долговую тюрьму.
Большое значение для истории французского конкурсного права имеет торговый Ордонанс 1673 г. (Ордонанс Кольбера), содержащий XI разделов (13 статей), посвященных несостоятельности. Ордонанс закреплял как торговую, так и неторговую несостоятельность, устанавливал, что моментом открытия несостоятельности является день бегства должника, признавал недействительными все сделки должника, совершенные во вред кредиторам, определял, что голосование на собрании кредиторов осуществляется количеством не кредиторов, а требований. В качестве серьезного недостатка Ордонанса Кольбера отмечается то, что он не предусматривал обязательную публикацию должником сведений о своей несостоятельности.
Важным этапом в развитии Уложения 1808 г. стало Торговое уложение, принятое 12 сентября 1807 г. и вступившее в силу с 1 января 1808 г. Уложение усилило уголовную направленность норм, закрепив три вида несостоятельности – несчастную, неосторожную и злостную, но, в силу того, что презюмировалась злостность, любой должник в случае неоплаты долгов подлежал аресту. Уложение вводило обязанность заявления должником о своей несостоятельности в течение 3 дней с момента прекращения платежей. Следствием чрезмерной суровости норм Уложения стало то, что многие должники либо скрывались, либо договаривались с кредиторами о ведении дел вне судебных органов. Оба последствия являлись весьма отрицательными, в результате чего стало дальнейшее реформирование конкурсного права и принятие Закона 1838 г., значительно смягчившего меры, применяемые к должникам.
Уложение 1808 г. и Закон 1838 г. касались только торговой несостоятельности; возможность признания должника несостоятельным и применения последствий несостоятельности не зависела от количества кредиторов (даже при одном кредиторе возникали конкурсные отношения); инициировать возбуждение дела о банкротстве могли кредиторы, должник, суд, при этом в течение года после смерти должника допускалось его признание несостоятельным; конкурсное производство было значительно упрощено: проводил производство попечитель, назначавшийся судом, причем кредиторы имели в этом вопросе только право совещательного голоса; достаточно распространенным было заключение мирового соглашения, которое подлежало утверждению судом; конкурсное производство могло быть приостановлено в случае обнаружения недостаточности средств должника на покрытие судебных издержек (открытие производства осуществлялось за счет казны).
Подводя итог изложению особенностей исторического развития французского конкурсного права, следует согласиться с мнением К.И. Малышева: «В основе французского процесса о несостоятельности и банкротстве лежит мысль об охранении торгового кредита как общественной потребности. Понятие о торговом кредите ограничено только торговым классом и торговыми обязательствами резко отличается от понятия о личном кредите»[14]. Также следует отметить, что французское конкурсное право в свою очередь оказало очень сильное влияние на конкурсные законы Италии, в том числе и после ее объединения. Например, при создании итальянского торгового законодательства за основу было взято Торговое уложение Сардинского королевства, третья книга которого, посвященная регулированию конкурсных отношений, почти дословно повторяла Закон 1838 г.
|